samedi 14 mai 2016

Nindja : l’incendie au trône ? Evaluation du contexte socio-sécuritaire dans la chefferie de Nindja (évaluation avril 2016)







Chulwe est  l’un des six villages du groupement de Luhago en chefferie de Nindja en territoire de Kabare. Au cours des dix dernières années il a connu de fortes instabilités dues particulièrement à sa proximité avec le groupement d’Iregabaronyi et le village  Lumbimbe ; deux entités couvertes par de larges  forêts qui abritent depuis des longues dates des groupes armés tant nationaux qu’étrangers.
Au-delà de la forte influence des localités voisines, cette entité a été également sérieusement affectée par les conflits fonciers et de pouvoir qui secouent l’ensemble de la chefferie de Nindja.  Ainsi, analyser  la dynamique conflictuelle dans la localité de Chulwe revient à replacer les récents incidents dans un contexte plus large qui affecte les trois groupements de la chefferie de Nindja[1] en territoire de Kabare. La présente analyse flash s’inscrit dans une dimension plus large de l’ONG Alternatives RDC qui mène un projet de transformation des conflits dans cette zone.  

Les derniers affrontements du 19 et 21 avril 2015 opposant les FARDC aux groupes armés de Blaise et Lukoba[2], ont eu un impact sérieux sur le plan humanitaire et sécuritaire dans les 3 groupements que compte la chefferie de Nindja, notamment  celui de Luhago, Ihembe et Iregabaronyi.

Au soir du 19 avril, des combattants armés du Groupe armé du seigneur de guerre Blaise ont pris d’assaut le centre de la chefferie de Nindja orientant leur cible sur les deux campements situés au centre de Ihembe, celui de Bushamba et celui proche de la résidence du Mwami. Le bilan a fait état de cinq officiers [3]FARDC tués et plus de 20 cases des militaires incendiées. Par la même occasion, les assaillants ont mis à sec la résidence du mwami Freddy Nanindja sans faire de victime dans sa famille. On déplore cependant un pillage systématique des biens de la maison. Pris de peur, plusieurs familles ont préféré se réfugier vers Luhago localité située à  8 heures de marche au sud-ouest de Ihembe[4]. D’autres sources ont fait état de  4 militaires tués et 3 autres blessés dans les rangs des FARDC alors que les assaillants auraient perdu 3 de leurs.[5]

Trois jours après, le 21 avril 2016, le groupe de Lukoba faisant alliance avec les seigneurs de guerre Mabala (actif  dans le territoire voisin de Shabunda)  et Maheshe (actif dans le territoire de Walungu) incendiaient onze maisons dans les villages proche de Chulwe. Plusieurs autres infrastructures n’ont pas été épargnées, c’est le cas des bureaux de  l’Institut Chulwe et de l’Eglise de la 5ème CELPA. Cette attaque est survenue dans un contexte où cette localité accueille plus de 549 ménages[6] fouillant les affrontements permanents dans le groupement d’Iregabaronyi. Plusieurs familles pris de peur ont préféré  aller se réfugier plus loin à Nzibira où se situe la plus grande base des FARDC[7] dans la région.

Un héritage marginal

Les récents affrontements de Chulwe et Ihembe se situent dans un contexte des conflits endémiques  qui caractérisent la zone. Déjà, vers les années 2005, cette région avait été sérieusement affectée par la présence des FDLR qui avaient installé leur Etat Major à Mbesse dans la forêt d’Iregabaronyi, orientant leurs opérations dans les territoires de  Shabunda, Kalehe, Walungu et Kabare. On se rappellera des tristes événements de Kaniola[8]. Affligés par une surexploitation des FDLR et suite aux faiblesses constatées dans les opérations menées par les FARDC avec l’appui de la MONUSCO, les groupes d’auto défense sont nés dans cette zone.  Le premier à prendre l’initiative fut Gaston. Après avoir mené avec succès la traque contre les FDLR (le dernier FDLR quitte la chefferie de Nindja le 31 décembre 2012), il s’illustra par la suite par des attaques contre les populations civiles, il succomba dans une embuscade qui lui fut tendue par les FARDC en 2013. A sa mort, la succession posa problème, sa famille insista que son petit frère Blaise puisse lui succéder à la tête du mouvement, mais la majorité des combattants optèrent pour  Nyaderema son adjoint. Le groupe fut scindé en deux, ce qui  réveilla  de vieux conflits fonciers de clans[9]  autour des questions foncières. Depuis lors, les deux factions se sont affrontées régulièrement dans les trois groupements de Nindja.


 Les groupes armés au service des deux prétendants au trône ?

A la mort du Mwami Alexandre affaibli par la maladie et le poids de l’âge (80 ans)  le 30 aout 2013, les conflits de succession opposèrent deux de ses fils ; Marcel et Freddy.[10] Très vite un flou entoura  la gestion de la chefferie, Freddy se fut intronisé le 3 septembre 2013 par certains gardiens de coutume sur base d’un testament qu’aurait laissé le decujus  au mwami Kabare[11] (selon les propos de Freddy). Marcel affirme pour sa part détenir le vrai testament de son père et l’aurait même présenté aux autorités provinciales. Ce qui aurait motivé sa désignation en qualité d’intérimaire à la tête de la chefferie par le gouvernorat  de province en attendant sa confirmation par arrêté du Ministre national de l’intérieur. Ces tensions étaient déjà perceptibles du vivant du Mwami Alexandre, ce qui occasionna le retard de son enterrement 14 jours durant.[12]  

 En vue de se rassurer du contrôle effectif de la chefferie, Freddy et Marcel auraient été soutenus par certains groupes armés actifs dans la zone. Marcel  aurait noué des relations avec Blaise alors que Freddy aurait fait de même avec Lukoba [13]qui dans l’entre temps avait succédé à Nyanderema intégré au sein des FARDC sur influence de Freddy. Lukoba n’avait pas approuvé  la démarche de Freddy  car estimant qu’il venait de les affaiblir face au camp de Blaise. Dans cette crise de confiance,  Freddy s’était fortement rapproché des FARDC.  Ces derniers lui accordèrent une protection en installant un campement près de sa résidence. Encouragé par cette protection, il initia avec les FARDC une vaste offensive  militaires contre les deux groupes rivaux. Ces opérations furent lancées en janvier 2016 par les éléments du bataillon cadre[14] contre les éléments de Blaise dans la forêt de Iregabaronyi[15], le bilan est resté inconnu. Plusieurs attaques seront ainsi menées en vue de le déloger de sa base. Suite aux incapacités des éléments du bataillon cadre composé essentiellement des officiers militaires, des forces combattantes seront déployées à Ihembe. Ces troupes engageront les affrontements le 26 mars 2016 à 6 heures du matin en vue de détruire l’Etat major de Blaise basé à Kasimba. Elles rencontrèrent  une grande  résistance de la part des  éléments de Blaise.  Mais  la riposte de ce dernier ne se fut pas attendre, il prit d’assaut le chef lieu d’Ihembe en incendiant les deux  campements des FARDC et pilla la résidence du Prince  Freddy dans la nuit du 19 avril.  Celui ci s’y rendra dans la matinée du 20 avril en compagnie du commandant du 3403e régiment pour constater les faits.  Le 21 avril, onze maisons furent incendiées à Chulwe par les hommes de Lukoba sans que les FARDC ne parviennent à les défaire.

En ces jours, un peloton des FARDC du 3303e régiment reste  posté à Ihembe  pendant qu’ une trentaine des éléments de Lukoba munis de plus au moins 27 armes AK 47 et 1 PKM occupent les localités de Ngoma 1 & 2 dans la forêt de Iregabaronyi[16]. Quant à Blaise Lukisa, il semble être plus lourdement armé que Lukoba , il est doté de 2 PKM et d’une quarantaine de personnes qui contrôlent effectivement Kashenyi dans le groupement de Iregabaronyi, Kasimba dans Ihembe et partiellement Caminunu dans le groupement de Kalonge en territoire de Kalehe.  Outre l’implication de ces milices dans les conflits locaux, elles restent connecter aux dynamiques environnantes. C’est le cas de Blaise qui semble fortement impliqué dans les conflits  fonciers et de pouvoir de Kalonge en nouant des alliances avec les autres Raia Mutomboki de  Bunyakiri.

Une double administration

Les récents incidents de Chulwe et Ihembe auraient quelque peu affaibli Freddy et du coup Marcel en a profité pour accroitre son cercle d’influence en accentuant son processus de remplacement des chefs locaux proche de Freddy. Un des exemples récents, est la désignation de monsieur Muhimba en qualité de chef de village de Chulwe en remplacement de Dunia Mulengera considéré comme proche de Freddy par le chef de groupement de Luhago, un allié fidèle de Marcel. Ce dernier prit le soin d’en informer préalablement les FARDC et le chef de poste de l’ANR. Ainsi, l’incendie de Chulwe semble être intimement lié au tiraillement entre  les deux chefs de village,  alliés aux deux prétendants au trône.  Chulwe est une localité importante qui se retrouve au carrefour de trois territoires à savoir Walungu, Kabare et Shabunda et constitue de ce fait une bourgade importante en termes de la dynamique  commerciale. Plusieurs sites miniers sont situés dans les environs directs de Chulwe notamment Luntukulu, Nzovu[17], etc. Dans le temps Chulwe  a été un centre de négoce important générant des revenus à la chefferie de Nindja. 
Chulwe est donc un site très important et son contrôle constitue une raison suffisante pour que les deux parties se disputent pour son contrôle.

Conclusion

Le conflit de Nindja a des conséquences néfastes sur les interventions des organisations humanitaires dans la zone en termes de perception des acteurs des acteurs au conflit. Pour les partisans de Freddy, ils considèrent que les organisations non gouvernementales  orientent plus leurs interventions à Luhago, pourtant selon eux très peu affecté par les affres de la guerre. De même intervenir à Ihembe devient sujet à controverse pour les fidèles de Marcel. Pareille situation pourrait fortement   insécuriser les humanitaires dès lors que certains acteurs les considéreraient comme partie au conflit, de suite des accointances supposées  de certains humanitaires avec l’un ou l’autre camp adverse.

Un des axes prioritaires sur lesquels il faudra agir sera notamment de :

-       Mener un plaidoyer auprès du ministère provincial des affaires intérieures et du Gouvernorat de province afin d’œuvrer pour le rapprochement des prétendants au trône  à travers un processus de dialogue entre les deux parties afin de trouver un consensus familial avant la promulgation de l’arrêté du Ministre National de l’intérieur

-       Sensibiliser la hiérarchie des  FARDC afin que leurs éléments déployés sur terrain jouent un rôle neutre et parlent un même langage avec les autorités provinciales.


-       D’envisager une mission inter agence au niveau du cluster protection et de OCHA dans la chefferie de Nindja sur ses deux axes (Luhago[18] et Ihembe[19]) afin  d’évaluer la situation humanitaire et sécuritaire et orienter ainsi les interventions  urgentes dans la zone

-       De sensibiliser les organisations humanitaires et  de développement opérant dans la zone de demeurer sensibles au conflit de manière à ne pas s’exposer sur le plan sécuritaire, le conflit étant dans sa phase la plus ouverte.



[1] Les trois groupements de Nindja sont Ihembe (le chef lieu de la chefferie), Iregabaronyi et Luhago
[2] Il est devenu une coutume que les groupes armés portent les noms de leurs leaders. Les deux chefs de guerre appartiennent à la communauté Tembo (mais ceux ci n’ont aucun lien de famille avec ceux de Bunyakiri). Notons que les deux groupes ne sont pas alliés mais s‘opposent sur fond d’intérêts
[3] Deux capitaines auraient été tués dont Swedi et Bora
[4] Ces déplacements n’ont été que pendulaires, la majorité des ménages sont retournés à Ihembe. 
[5] Les FARDC n’ont jamais rendu un bilan officiel
[6] La source ici est le centre de santé de Chulwe
[7] Il s’agit ici du 3303e régiment des FARDC, à Kalonge c’est le 33012e régiment qui est déployé
[8] cfr une étude menée par UPDI en 2007
[9][9] Conflit de terre entre les clans Lukisa (Blaise) et Banyamukenge (Lukoba)
[10] Marcel est l’ainé et Freddy est le petit frère. En son temps Marcel avait déjà assuré l’intérim à la tête de la chefferie, par la suite Freddy assuma aussi l’intérim jusqu’à la mort de son père  
[11] Freddy et Kabare sont très proches. Les affirmations ici sont celles de Freddy
[12] le corprs du Mwami Alexandre fut gardé à la morgue de l’hôpital général de Bukavu. Avant d’aller enterrer le mwami une équipe fut envoyée sur terrain avec à sa tête le conseiller politique du gouverneur Marcellin Chishambo
[13] Ces affirmations sont à prendre avec réserve dès lors que les deux le nient alors que les personnes rencontrées affirment le contraire
[14] Ce bataillon est constitué essentiellement des officiers militaires du 3303e. Ceci a été considéré comme une faiblesse car n’étant pas destiné à combattre dans une zone aussi chaude
[15] Principalement dans les villages de Kasimba, Kasheyi et Cironge
[16] Les hommes de Lukoba s’éparpillent même à Walungu, un de leurs combattants a été arrêté le mardi 10 mai à Chishadu alors qu’ils venaient d’enlever un paysan à Muyeye
[17] Des carrières qui appartenaient dans le temps à société SOMINKi
[18] L’axe Luhago en passant par Burhale, Nzibira et Chishadu
[19] L’axe Ihembe englobe également Iregabaronyi (en passant par Mulume munene, route en très mauvais état


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